Спустя полтора года с возникновения идеи установки системы видеонаблюдения в зале Райсовета, замерцала слабая надежда: жители района и города всё же смогут созерцать депутатов в деле. А может даже у слышать!Если уж лично не судьба, то хоть посредством вышеобозначенного новшества такой шанс все же представится. С идеей установки видеокамер в зале районного Совета депутатов еще в начале 17-го года настоятельно и активно выступал Роман Муковозов.
Деньги на покупку и монтаж оборудования нашлись быстро. Уже на второй корректировке после высказанных чаяний парламентария средства на установку видеоглаза были выделены. Еще несколько месяцев ушло на закупку, монтаж, тестирование и распечатывание информационных плакатов, сообщающих находящимся в зале о том, что за ними неусыпно следит беспристрастная электроника.
Все остальные месяцы камеры во время заседаний парламентариев висели больше для бутафории, чем для реального дела: Регламент на их использование Райсоветом ну никак не принимался.
И вот сегодня 17 декабря 2018 года чудо произошло. Документ, расписывающий процесс видеонаблюдения проговорен на комиссии и вынесен на сессию.
Однако абсолютно не понятно, над чем так долго бились народные избранники, если тот самый «Регламент» занял всего 2 листа машинописного текста. Полнейшее отсутствие конкретики в написанном дает основание и возможность крутить документом, как угодно и кому угодно. Не прописаны в Регламенте ни формат записи, ни возможность использования размещенных файлов на официальном сайте района в СМИ. Не указаны, в долго разрабатываемой бумаге, временные точки включения и выключения видеозаписи. Или же по видеофиксации на каждой сессии или комиссии о моментах «Вкл.» или «Выкл.» будут проводиться отдельные голосования? Но это всё так... Частные вопросы. И бумага, о коей мы сейчас говорим, пока еще просто проект.
Есть и более серьезная проблема. Если этот проект регламента в том виде, в котором он уже существует, все же будет принят на очередной сессии районных избранников, то может случиться довольно любопытный казус: в свет выйдет этакий сериал а-ля кино Чарли Чаплина. Ведь в проекте не сказано ни слова об аудиозаписи. Всем известно, что видеофиксация используется повсеместно: на улицах, в общественном транспорте, в офисах, аэропортах, вокзалах, детсадах и школах. Само понятие «видеонаблюдение» не подразумевает под собой параллельную запись звука. Либо депутаты предпочитают смотреть картинку без звука и хранить ее в течение трех лет именно таковой, либо Регламент в срочном порядке нужно переделывать. Аннулировать решение комиссии и уже доработанный документ выносить на сессионное обсуждение. С поправкой: "видео и аудио запись".
Складывается впечатление, что Регламент "писался на колене". Не определено место хранения записей (стол, тумбочка, сейф), и кто имеет доступ к этому месту хранения. Упущен способ утилизации видеоматериалов (состав комиссий по утилизации (что это? стирание записей или, по принципу уничтожения санкционных продуктов?), хранение акта об уничтожении и срок того самого хранения). И самое главное, не прописаны форма и объем размещения снятых файлов в сети Интернет. Будет ли там тиражироваться видео, прошедшее определенную обработку, либо до избирателей донесут о происходящем в зале всё до секунды и без купюр. И какое видео будет размещено? Фронтальное или тыловое?
И еще важный момент: если запись попадёт в ЮТУБ, то утилизация записанного теряет всяческий смысл, разве что ради освобождения места под новую флэш-карту или выносной жесткий диск. Не заострено внимание и на следующем: можно ли выносить записи из кабинета (места хранения), и самого здания администрации.
Обошли в двух листочках и такой вопрос: на каком носителе (компьютере) будут храниться видеофайлы изначально. Разрешено ли их копирование до изъятия записей у сисадмина. Как удаляются файлы с сервера, и где гарантия того, что на нём нет резервного копирования. Остается не понятным и не отраженным в документе, возьмется ли определенная подписка с человека, осуществляющего хранение файлов, о неразглашении информации, ставшей ему известной до публикации записи.
В любом случае документ, не смотря на длительность разработки, совершенно сырой и вызывает множество вопросов.
"Градъ" не ерничает и не упрекает законодательную ветвь власти района в недоработках. Наоборот! Мы пытаемся донести до избранников все не учтенные ими нюансы, дабы впоследствии они не тратили свое драгоценное время на внесение поправок в принятый документ и на исправление уже допущенных ошибок.
В любом случае - идея прекрасная! Осталось довести до ума.
Комментарии
Отправить комментарий